Коли ми говоримо про занепад Римської імперії, уява найчастіше малює орди варварів, що руйнують величні міста та витвори мистецтва. Це наратив, який ми засвоїли на шкільних заняттях з історії. Однак сучасні дослідження все частіше вказують на іншого, менш помітного, але значно більш руйнівного ворога Давнього Риму — внутрішні фінансові «віруси». Надмірна бюрократія, непосильні податки та — як наслідок — масове ухилення від них стали тим токсичним коктейлем, що отруїв економіку імперії. А занепад розкішного мозаїчного мистецтва — яскраве свідчення цього повільного колапсу. Римська імперія занепала через бюрократію і податки.
Римська імперія: бюрократичний тягар для аграрної економіки
На початку IV століття н.е., за часів імператора Діоклетіана, державний апарат Риму роздувся до небачених масштабів. Кількість імперських чиновників подвоїлася з 15000 до 30000 – 35000 осіб (і це не враховуючи військових).

Тут можна іронічно посміхнутись, адже в сучасних державах армія чиновників в десятки чи навіть сотні разів більша. А тут мова про колосальну Імперію! Проте будемо зважати на історичні умови. Економіка Давнього риму була аграрною, а ефективність виробництва — вкрай низькою. Значна частина торгівлі велась методом бартеру, який не можна було ніяк простежити чи оподаткувати. Тож утримання такої ватаги імперських бюрократів було колосальним тягарем для тих часів.
Для порівняння: якщо на початку імперського періоду був приблизно один імперський чиновник на кілька десятків тисяч жителів, то в пізній імперії лише в одній провінції — в Єгипті — один імперський «держслужбовець» припадав вже на 5 000 – 10 000 осіб.
Це створювало абсурдну ситуацію, влучно описану сучасником Лактанцієм: «споживачів податків стало більше, ніж платників».
А скільки насправді було чиновників в Римі? Забули про рабів і магістратів
Офіційна цифра у ~30–35 000 бюрократів, що наводиться в дослідженнях для IV століття, зазвичай враховує лише імперських чиновників, які працювали в структурах діоцезів, префектур та центральної влади. Але це лише верхівка айсберга.
Ми часто забуваємо, що Римська імперія складалася з тисяч муніципалітетів, міст, колоній — усі вони мали власні місцеві магістрати, обрані або призначені з місцевої знаті (децуріонів), а також муніципальних рабів, які виконували роль писарів, скарбників, архіваріусів, охоронців тощо. Це була найнижча, але масова ланка адміністративного механізму. Наприклад в римській провінції Іудея був намісник імператора Понтій Пилат та його адміністрація, але ще адміністрація царя Ірода, Синедріон. Тобто, було фактично 3 адміністрації.

«Якщо врахувати муніципальну бюрократію та імперських і муніципальних рабів, не виключено, що загальна кількість чиновницьких посад в імперії щонайменше сягала понад 100 000 осіб», — зазначають дослідники.
А для економіки з низькою продуктивністю, де левова частка населення жила з обробітку землі, де в розрахунках переважав бартер, утримання такої кількості непрацюючих у виробництві людей ставало не просто тягарем — це була система, яка з’їдала саму себе.
Податковий зашморг та корупція
Щоб утримувати роздутий штат чиновників (як для тих часів) і армію, Діоклетіан ввів нову податкову систему, відому як capitatio-iugatio. Вона жорстко прив’язувала податок до землі (iugatio) та до кожного працівника на ній (capitatio). Загальна ставка, що, за сучасними вимірами, оцінюється у 5–7% від ВВП, нам здається незначною. Так, у більшості країн, включаючи Україну вона сягає 40%. Але для низькопродуктивного аграрного господарства того часу це було на межі виживання. Зараз податкова може відслідковувати всі транзакції куплі-продажу або руху коштів, тому податки збирати легше. Також, завдяки автоматизації, принципам виробництва які вперше придумав Генрі Форд (конвеєр), станкам, машинам, продуктивність праці значно вища, ніж за часів Римської імперії, тому сучасна економіка здатна витримувати такі шалені податки, які можуть сягати до 40% ВВП країни.

Проте найруйнівнішим фактором для аграрної Римської імперії стала не сама ставка, а кричуща несправедливість її розподілу. Провінційна чиновницька еліта та самі імперські чиновники масово ухилялися від сплати податків, використовуючи корупційні схеми та юридичні лазівки. Майно тих, хто хотів платити менше податків переписували на родичів чиновників, що мали податкові пільги, фактично виводячи величезні активи з-під оподаткування (нічого не нагадує?). У результаті весь фінансовий тягар лягав на плечі дрібних землевласників та селян, і це лише посилювало соціальну напругу та підривало економіку зсередини. Зрештою це й призвело до знищення імперії.
«Розбита економіка» Риму в уламках мозаїки
Занепад економіки неминуче вдарив по мистецтву. Мозаїка, що була символом статусу та багатства власників приватних вілл, почала стрімко деградувати. Якщо в періоди економічної стабільності майстри створювали складні, натуралістичні сюжети з дорогих матеріалів, то після кризи III століття ситуація кардинально змінилася. Римська імперія стала менш гламурною.

На зміну детальним сценам прийшли прості геометричні орнаменти, що вимагали менше майстерності, часу та більш дешеві матеріали. Замість дорогих матеріалів почали використовувати, дешевші аналоги, наприклад скло замість напівдорогоцінного каміння.
Раніше історики вважали, що деградація мистецтва в Римській імперії — наслідок діяльності варварів, які оселилися на захоплених землях. Мовляв, неосвіченим дикунам було все одно, наскільки філігранно виконана мозаїка: вони лише копіювали стиль римлян, коли робили замовлення у митців. Їх не цікавили складність, колірна гама, підбір матеріалів.
Однак дослідження 2024 року під назвою «Shattered Economies» (Розбиті економіки) показало, що все більше використання уламків скла в мозаїках кінця II–III століть не було випадковістю. Це стало прямою реакцією на економічну кризу та дефіцит ресурсів в Римській імперії. Тобто, у громадян, які могли дозволити собі прикрасити віллу вишуканими мозаїками ставало менше грошей. З обмеженим бюджетом вони замовляли дешевші матеріали і витвори, які потребували менше людино годин.

Тож підйоми та спади у якості мозаїчного мистецтва чітко корелюють з фінансовими циклами імперії. Розкішні вілли з їхніми вражаючими шедеврами просто зникли, коли їхні власники більше не могли дозволити собі таке дороге рішення. Варвари тут ні до чого.
Чи були вороги Римської імперії настільки сильними?
Існує популярна теза, що занепад Римської імперії був зумовлений тим, що варвари — готи, вандали, алемани — з часом стали організованішими. Мовляв, вони перестали бути розрізненими юрбами грабіжників і натомість перетворилися на справжні держави з централізованою владою, стабільною армією та стратегією. І саме це, кажуть, зрештою й призвело до падіння Риму. Однак ця версія не витримує перевірки, якщо подивитися на історію самого Риму — особливо часів Республіки та ранньої Імперії.

Коли Рим ще не мав гігантської (як для тих часів) імперської бюрократії, коли податки не душили економіку, коли мозаїки сяяли витонченістю й багатством деталей — саме тоді Рим вів війни з найбільш організованими й потужними державами свого часу. Він переміг Карфаген — одну з найрозвиненіших і найнебезпечніших імперій античності, з її могутнім флотом, фінансовою системою та славетним Ганнібалом. Він воював із грецькими містами-державами: Афінами, Спартою, Фівами — політичними утвореннями, які мали століттями відпрацьовану військову організацію й дисципліну.

Рим підкорив Єгипет — не розрізнене плем’я, а цивілізацію з тисячолітньою історією та централізацією, регулярною армією, величезними ресурсами й інститутом фараонів. Завоювання цієї наддержави лише підтверджує той факт, що Рим знав, як перемагати сильного ворога.
Тож аргумент про нібито «нову силу» варварських королівств не витримує критики. Не сила варварів погубила Рим, а його власна слабкість. І ця слабкість була не у зовнішньому ворогові, а у внутрішньому розкладі — у паралізуючій бюрократії, фіскальному гніті, втраті економічної ініціативи.
Замість висновків
Історія занепаду римської мозаїки — наочна ілюстрація того, як внутрішні фінансові та адміністративні помилки можуть зруйнувати навіть наймогутнішу імперію. Роздута бюрократія і як наслідок несправедлива податкова система та корупція створили «ідеальні» передумови, які виснажили економіку, знищили середній клас і залишили імперію беззахисною перед зовнішніми загрозами. Навала варварів стала лише останнім цвяхом у труну, яку Римська імперія довго і старанно майструвала для себе сама.
В Україні зараз теж величезна бюрократія (кількість бюрократів всіх рівнів перевищує 1 млн осіб, а точної цифри не знає ніхто). Як наслідок всі ці бюрократи організовують собі корупцію. Це вже призвело до того, що із-за війни і безпрецедентної бюрократії бюджет України на 70% дотаційний, економіка глибоко збиткова.
Автор, Яна Матвійчук

